参考资料

日本政府为了推广和同开珎，采取了以下特殊政策：

1. 蓄钱叙位令：和铜三年（公元711年），日本政府颁布了“蓄钱叙位令”，规定积蓄一定数量的钱币可以授予官位。这一政策旨在鼓励民众积蓄和使用新货币，以促进货币流通。来源

2. 用钱支给季禄：政府采取了用钱支付官员俸禄的措施，即“用钱支给季禄”，以此鼓励官员使用货币，推动货币流通。来源

3. 用钱纳调：政府还要求畿内及其周围各国用钱纳税，即“用钱纳调”，通过税收政策促进货币的使用和流通。来源

这些政策的实施，旨在推动和同开珎的广泛使用，促进货币经济的发展。然而，由于当时日本商品经济尚不发达，除了京城和畿内等地以外，钱币流通不广，交易仍以物物交换为主。来源