公行的行规主要通过以下几个方面来规范中外商人的交易：
组织与制度建立：康熙五十九年（1720年），广州口岸的多家行商共同组成公行，并制定了13条行规，其中3条是针对行外商人的经营贸易。这些行规标志着公行的正式成立，并确立了对外贸易的基本规则[1]。
统一管理：在1720年制定的十三条“公行制度”中，对行内成员、行外商人、外国商人的行为都有明确规定。例如，规定华夷商民一体仰戴皇仁，共同维护商业秩序[2]。
限制外国商人活动：乾隆二十四年（1759年），两广总督李侍尧奏定了《防夷五事》，其中包括禁止外国商人在广州过冬；外商在广州必须住在行商的商馆内，由行商负责“管束稽查”；中国人不得向外商借款等规定，限制了外国商人的活动范围和行为[8]。
商业纠纷处理：商会有权调处商事纠纷，各地商会成立时，均把受理商事纠纷、保护商人利益写进章程，并设立理案处、评议处、商事裁判所、商事公断处等机构，以规范商业行为和解决纠纷[10]。
行业自律与规范：商业行规是实现商业行业治理的基础，是规范中外商人交易的重要手段。行规包括正式商业行规与非正式商业行规，前者等同于商事惯例且具有法律约束力[13]。
通过上述行规的制定和实施，公行有效地规范了中外商人之间的交易行为，维护了商业秩序和国家利益。这些行规不仅体现了当时中国对外贸易的管理方式，也反映了中国商业社会在面对外来商业文化时的适应和调整。