在济南事变中，日军为了控制当地局势采取了以下具体措施：
设置警戒区和构筑工事：日军进入济南后，立即在城内设置警戒区，并构筑了工事。来源
实施戒严：日军在济南商埠以纬四路为中心线，划为东西两个“警备区”，实施戒严，并架设了路障。来源
威胁和递交声明书：第六师团长福田向蒋介石递交声明书，声称胶济路与日侨生命财产及日本经济有关，不许任何方面破坏。来源
制造借口进行侵略：日军借口革命军对城内日本侨民进行抢劫、屠杀，以此为由出动军队。来源
牵制中国军队：蒋介石为了避免与日军发生冲突，电令北伐军第一集团军各部“暂勿入”日本侨民和日军所在的济南商埠区，并保护外人银行、领馆、病院等。来源
这些措施显示了日军如何通过军事和政治手段控制济南地区的局势，进一步推进其侵略行为。