根据搜索结果，国民政府在11月15日的会议中并没有特定的关键提案被提及。搜索结果中提到的日期和事件与用户询问的“国民政府在11月15日的会议中提出了哪些关键提案”并不直接相关。因此，无法提供确切的答案关于国民政府在特定日期的会议中提出的具体提案。如果用户有其他具体的历史事件或日期需要查询，请提供详细信息，以便进行更准确的搜索。
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