俄罗斯政府通过免费提供土地来吸引移民到远东地区主要通过以下几个政策和措施:
“远东1公顷土地法”:2016年5月,俄罗斯总统普京签署了这项法案,允许俄罗斯公民在远东联邦区一次性免费获得最多1公顷(约15亩)的土地。土地的最初使用期限是5年,如果土地在5年内得到开发利用,可以再延长45年[1]。
土地使用和开发:获得土地的公民可以自行决定土地的用途,包括从事农业生产、林木栽种、办狩猎场和建设旅游设施等[4][5]。
针对特定人群的土地政策:政策倾向于首先将土地无偿提供给当地居民和从俄罗斯欧洲地区过来的本国公民[5][7]。
鼓励海外俄罗斯人移民:俄罗斯还鼓励那些在海外定居的俄罗斯人移民到远东地区[12]。
配套福利制度:除了免费土地,俄罗斯还出台了配套福利制度,鼓励性地引导居民在远东地区寻求发展机会[13]。
经济发展项目:俄罗斯政府把远东地区作为优先发展方向之一,采取了很多鼓励措施促进远东地区发展,包括制订远东地区社会经济发展纲领,从2015年起在远东地区设立跨越式开发区[14]。
这些政策旨在解决远东地区人口流失和土地资源闲置的问题,同时促进当地经济发展。然而,也有报道指出,这些政策效果有限,免费土地并未能有效吸引人们长期留在远东地区[6]。
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