罗伯斯比尔在法国大革命中的恐怖统治时期被认为是争议最大的人物，主要原因如下：
恐怖统治的理论家和实践者：批评者认为罗伯斯比尔是恐怖统治的理论家和实践者，极端残忍，双手沾满鲜血，应为恐怖时期大量无辜者遇害负责。凤凰网
革命政府行动的一部分：罗伯斯比尔将美德与恐怖联系在一起，认为这些镇压措施不过是革命政府行动的一部分，汇集成一个整体，被称为“恐怖统治”。澎湃新闻
不同观点的冲突：有人把他视作品格高尚的“不可腐蚀者”，为了人民可以做出极大牺牲，却因此遭到诽谤。与此相反，也有人视其为疯狂而残忍的暴君。凤凰网
个人权力的集中：罗伯斯比尔不容许有人侵犯他的权威，他认为自己是法国大革命原则的唯一最好的执行者，谁违背了他的意愿就是反对法国大革命。凤凰网
极端立场和暴力行为：在他执政的恐怖统治时期，有17000人被判处死刑，他把那些反对他政治运动的老朋友，送上了断头台，他的《嫌疑犯法》赋予当局以叛国罪嫌疑，逮捕任何人的权力。搜狐
综上所述，罗伯斯比尔在法国大革命中的恐怖统治时期，因其在恐怖统治中的角色、对权力的集中以及极端的暴力行为，成为了争议最大的人物。