《里斯本条约》在爱尔兰经历了两次公投才最终通过的原因主要涉及国内政治、宪法要求和选民的担忧。爱尔兰是欧盟成员国中唯一一个认为《里斯本条约》涉及修改国内宪法，从而坚持进行全民公投的国家。2008年6月，爱尔兰公民在全民公投中出人意料地否决了《里斯本条约》，这使得欧盟一体化进程遭遇重大挫折。爱尔兰选民的担忧包括对国家中立政策、社会政策（如堕胎）以及税收政策可能受到条约影响的担忧。在第一次公投后，欧盟各国领导人向爱尔兰总理考恩正式承诺，该国在劳工、税收、中立地位、堕胎等方面的政策不会受条约影响。这些承诺有助于缓解爱尔兰选民的担忧，并在2009年10月的第二次公投中，以三分之二多数通过了《里斯本条约》。这一过程显示了爱尔兰国内政治对欧盟一体化进程的影响，以及公投作为一种直接民主形式在处理重大国际条约时的复杂性。来源：中国新闻网