桓武天皇的改革对地方治安的恶化产生了显著影响。根据维基百科的资料，桓武天皇废除了各令制国的军团，改为志愿制的健儿取代，这一举措直接导致了地方治安的恶化，使得日本陷入无政府状态，直到16世纪日本列岛陷入战乱频繁的局面[1]。此外，由于朝廷实际上放弃了地方统治，导致地方自卫性质的武装势力——武士因此出现，这进一步加剧了地方治安的恶化[2]。因此，可以看出桓武天皇的改革在一定程度上削弱了中央对地方的控制力度，使得地方治安状况恶化，为后来武士阶层的兴起和日本进入战国时代埋下了伏笔。
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