参考资料

刘备在建立蜀汉政权时面临了以下主要挑战：

1. 内部矛盾和派系斗争：刘备占领益州后，其统治集团内部除了起兵之初跟随他的心腹旧部外，主要存在三个派别，即荆州集团，益州原有的东州集团和益州集团。这些不同派系之间的利益冲突和权力斗争对蜀汉政权的稳定构成了挑战。来源

2. 外部军事压力：刘备的蜀汉政权面临着来自北方曹操等军事集团的压力，疲于奔命，没有空隙客观地解读形势和自我。来源

3. 经济困难：蜀汉在建立之初就面临经济困难，需要在资源有限的情况下维持政权运作和军事开支。来源

4. 政治合法性问题：刘备需要通过承继汉室来增强自己的政治合法性，这要求他处理好与汉室宗亲的关系，同时争取民众的支持。来源

5. 军事战略挑战：刘备在军事上需要对抗曹魏和孙吴两大势力，同时还要平定南中的叛乱，维护蜀汉的边疆安全。来源

这些挑战共同构成了刘备在建立蜀汉政权时所面临的复杂局面，需要他具备高超的政治智慧和军事才能来应对。