罗马共和国在1849年成立时，采取了一些自由化改革措施。根据搜索结果，以下是一些关键的改革措施：
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取消重税和新增工作职位：罗马共和国的“三人执政”通过取消重税和为失业者新增工作职位来改善民生和经济状况。来源
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政治上的活动自由：在争夺统治权的斗争中，工人阶级被迫局限于争取一些政治上的活动自由，并采取中等阶级激进派的立场。来源
这些改革措施体现了罗马共和国在1849年成立时对自由化和改善民众生活条件的重视。尽管面临外部军事干预和内部政治斗争，罗马共和国试图通过这些改革来巩固其政治地位并提高民众的生活水平。