日本明仁天皇的退位需要特别立法的原因主要有以下几点:
现行法律无规定:根据日本现行的《皇室典范》,天皇驾崩时第一顺位继承人立即继承皇位,没有规定天皇可以生前退位。因此,明仁天皇要实现生前退位,就需要修改法律或特别立法。来源。
宪法限制:战后制定的日本国宪法规定天皇不能过问国政,因此明仁天皇要生前退位,并不是想退就可以退,这首先涉及修改包括《皇室典范》在内的相关法律的问题。来源。
避免制度化:有观点认为,如果修改《皇室典范》使天皇退位制度化,可能会带来一系列问题,比如天皇可能在非自愿的情况下被迫退位,或者有天皇拒绝即位的情况发生。因此,通过特别立法仅适用于明仁天皇,避免了这些问题。来源。
社会和政治因素:明仁天皇退位的决定也受到了日本社会和政治因素的影响。一方面,绝大多数日本民众对明仁天皇想要退位表示理解支持;另一方面,也有部分保守势力对此表示反对。来源。
综上所述,由于日本现行法律体系中没有关于天皇生前退位的规定,加之宪法对天皇角色的限制,以及避免退位制度化可能带来的问题,因此需要特别立法来实现明仁天皇的退位。这一过程体现了日本法律、文化和政治的复杂性。