洛杉矶警察高层在种族与帮派暴力问题上存在分歧的原因可能涉及多个方面：
执法资质和警察暴力问题：根据罗尚·雷博士的研究，提高对警察执法资质的把控是解决问题的一个途径，包括有暴力执法前科的警察不得再次进入执法系统[1]。警察的军事化和枪支泛滥导致警察面对嫌疑人时神经紧绷，增加了执法暴力[2]。
种族歧视和压迫问题：美国的种族歧视和种族压迫问题历史悠久，内战结束后蓄奴制度被废除，但种族歧视和压迫问题并未得到解决[3]。这导致在处理种族和帮派暴力问题时，不同警察可能基于不同的种族观念和历史背景持有不同看法。
社会经济和政治因素：拉丁美洲的暴力极端主义特点是社会经济和政治存在严重不平等[13]。洛杉矶作为一个多元文化的城市，警察高层可能对社会经济和政治因素对种族和帮派暴力的影响有不同的理解和处理方式。
执法策略和方法：警察在处理帮派暴力时可能采取不同的策略和方法，这些方法的有效性和影响可能因个人经验和观点而异，导致分歧[14]。
警察暴力和种族歧视的国际关注：美国警察滥用暴力问题引发国际社会的高度关切，特别是在执法和刑事司法系统中针对非裔的歧视[11]。这种国际关注可能影响警察高层对问题的看法和处理方式。
综上所述，洛杉矶警察高层在种族与帮派暴力问题上的看法分歧可能源于对执法资质、种族歧视历史、社会经济政治因素、执法策略和国际关注的不同理解和处理方式。这些因素共同作用，导致警察高层在这些问题上持有不同的观点和立场。
[1] http://m.news.cctv.com/2020/09/04/ARTIRFJPJ90FotYSGpxXjITj200904.shtml [2] https://www.sachina.edu.cn/sac-docs/user_upload/______313___.pdf [3] http://www.mgyj.com/american_studies/1987/second/198702.pdf [11] http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20240909/Articel06004GN.htm [13] https://publications.iom.int/system/files/pdf/wmr_2018_ch.pdf [14] https://cqsy.net.cn/Up/day_240719/202407191042267285.pdf