帕夫拉戈尼亚军区的设立与其所处地理位置的战略重要性密切相关。根据维基百科的资料，帕夫拉戈尼亚位于安纳托利亚北部黑海沿岸，以其战略贸易路线和多样化的部落文化而闻名[1]。军区的建立是为了应对罗斯人海军在黑海的新兴威胁，这一点由美国历史学家沃伦·特里高德所坚信[2]。此外，帕夫拉戈尼亚的历史可以追溯到公元前7世纪，古希腊人在此长期活动，建立城邑并进行君主统治，使其成为安纳托利亚最古老的国家之一[3]。因此，帕夫拉戈尼亚军区的设立背后的历史背景是其战略位置和历史上的军事重要性，以及对外部威胁的防御需求。